今年生猪市场与去年相比最明显的变化就是生猪价格已经失去了强劲的上涨态势，甚至目前猪市依旧是涨涨跌跌，让人忧心不安。但是与猪价的下滑相比，环保空前加压才是可怕，因为猪价的涨跌决定着你的盈利与否，而环保加压却决定着你还能不能养猪。

      2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《环境保护税法》（下称《环保税法》）。《环保税》作为我国首部环境保护法，经历了6年的立法进程，最终表决通过，实施时间为2018年1月1日。

      在环保税一锤定音之后，我们再来具体看一下：都有哪些猪场需要缴税？缴税的依据是什么？需要缴纳多少？猪场的成本又会增加多少？以及我们猪场如何避免多缴纳这些重点问题？

一、养猪人需要交多少？

      家里养猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅的，一定要注意，大于50头牛、500头猪、5000羽鸡、鸭等的禽畜养殖场，就得缴纳环保税了。

      环保税的税目方面，依然是此前排污费征收的四大类，即大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。争议较大的二氧化碳未纳入环保税税目。而我们养猪人需要缴纳的税收基本涉及到前三类。

      大气污染物税额为每污染当量1.2元；水污染物税额为每污染当量1.4元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元-1000元；噪声按照超标分贝数，税额为每月350元-11200元。

      如果，我们以畜禽养殖仅收取大气污染物水污染物的环保税来算，那么：如果一家500头猪存栏的猪场，其应缴税额为：500头猪x1当量x(1.2+1.4)元=1300元，如果算上固体粪污等，每头猪至少应缴税2.6元以上。

二、养猪人如何应对？

      环保问题是养猪业绕不过去的一道坎，注重环境保护是未来养猪业的大趋势。划定禁养区、限养区，养猪场环保投入加大，运营成本上升；粪污处理制约了规模养殖的发展。但是，面对多种压力，养猪人更应该变被动为主动，所谓“上有政策下有对策”，找到适当的方式方法才是出路。

1、养猪牢记“三个区”

      因为养殖的污染问题，国家在南方水网地区，严格限制养殖业发展，中央对生猪养殖划定了三个区域：

重点发展区：河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南，该区域养殖总量大、调出量大，将成为稳定我国猪肉供给的核心区域，国家将大力扶持。

潜力增长区：东北4省（辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古）和云南、贵州2省，国家鼓励龙头企业在这里建立生产和加工基地，大力支持。

约束发展区：北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区，国家将严格限制。

2、养猪行业3个转变

一是养殖主体转变：散养--规模猪场--企业集团；

二是消费理念转变：营养--健康--安全；

三是环境条件转变：要温饱--要环保。

3、税收减免政策？污染物的浓度值低于排放标准50%，且未超过污染物排放总量控制的，一定期限内征收减半。

      虽然养殖人与免税无缘，但是咱们可以从自身的养殖技术和设备上入手，努力使排放的废弃物低于标准的50%，可以缴纳一半的环保税从而达到环保养殖并且降低一定成本的目的。

4、猪场该怎么做？

      以下整理自华南农业大学别佑财博士《国家法律框架下猪场粪污综合利用以及环保治理达标落地解决方案》：

（1）目前养猪行业亟待解决的五大环保问题：

① 废水资源化策略以及达标排放；

② 固体废弃物（猪粪等）的资源化利用；

③ 病死猪无害化、资源化处理；

④ 已经污染水域的修复；

⑤ 猪舍臭味的去除。

其中，最重要的两项为废水、固体废弃物的处理。接下来我们就从解决这两个问题入手，来看一下，猪场到底要如何做？

（2）管好了固废，粪污治理成功了一大半

      源头卡住固体废物，包含猪粪、固液分离渣、病死猪；有条件做水泡粪的，尽量通过产沼气消解污染物；固废浸泡在水体会导致浓度大幅上升；目前国家法规明确规定，固废必须做“三化”（减量化、资源化、无害化）处理；所有固体废弃物全部都是宝贝，只要合理利用，全部可以“变废为宝”。理论计算，中国18亿亩基本农田，年出栏猪7亿，相当于2.5头猪管一亩地，远远不够。

猪场固废“三化”处理的典型模式有哪些？

猪场固废“三化”处理的典型模式（一）——滚筒式发酵罐

优点：能耗相对较低；每批次处理量较大，每批次高达200吨；处理速度快，10-12天水分可以下降到30%左右。

缺点：只适合于大中型规模养殖场，弹性小；占地比较大，控制系统复杂；设备价格偏贵，接近60万元/套。

猪场固废“三化”处理的典型模式（二）——BD-C好氧堆肥处理工艺

六大优点：

① 设计弹性大：车间可多可少，可大可小，适用于大中小型养猪场；

② 方式灵活：猪粪及场内固废可以先做无害化、减量化，然后与场外资源化处理结合；

③ 投资与收益比高：一般两年内收回投资成本；

④ 不添加辅料：该工艺是把一定量的含水率约75--90%的粪便混合后堆肥，不添加任何外来辅料，发酵停留时间15天即可形成粗堆肥半成品；

⑤ 出库半成品指标优于国家标准，NPK达到11-12%，有机质60%以上；

⑥ 带有悬浮填料生物除臭装置，无堆肥二次污染

（3）废水要如何处理？

      废水主要来源于猪舍冲洗水以及猪尿。废水用的好，全部都是宝。

模式一：最优方式为直接还田（林、渔），种养结合的形式。

      比如河南牧原就是采取的这种模式。这种模式需要足够的土地，因此北方地区地多，控制风险后可行。

优点：配备储存及管网设施即可；有机质和营养成分没有损失。

隐患：土地消纳面积限制；病原体风险；臭味问题。

模式二：次优方式为初步消解后还田（林、渔），比如河南诸美模式

      ① 沼气回收后产生沼液，沼液中有机质为34.2%-45%，粗蛋白24.22%，粗纤维13.8%，粗脂肪9.4%，含有13种氨基酸，对立枯丝核菌、雪腐镰刀菌等30种植物病原菌有抑制作用；

      ② 根据作物不同生长期需求，控制沼液消解程度，合理灌溉（ER技术可以消解还原性物质比如COD、氨氮达到60%）

模式三：其次方式为部分还田（林、渔），部分达标处理---新广大（德兴）模式

① 日产水泡粪污水200立方，100方还田，100方达标处理；

② 还田和深度处理都从沼液开始，还田沼液通过管网输送，深度处理在厂区内解决，处理后的水达到国家排放标准---cod≤50ppm,氨氮≤10ppm。

模式四：迫不得已方式为达标处理后排放---湖南正大模式

      ① 进水：COD最高33400ppm，氨氮3720ppm；

      ② 出水：COD≤93.42ppm，最低72ppm,氨氮≤11.36ppm，最低4.14ppm；

      该工艺也可用于干清粪、水冲粪。目前，很多地方已经严于国家排放标准，比如湖南宁乡地区，COD≤100ppm，氨氮≤15ppm，安徽池州地区，TP≤0.5ppm。原有系统投资、运营成本比较高，天邦、正大等企业运营达到8--9元/吨水。

可以说，环保问题已经变为企业发展的严重障碍。整体来看，就优势来说，模式一＞模式二＞模式三＞模式四。

5、目前国内不同地区的环保要求？

      严管区：主要集中在国家重点饮用、灌溉水流域，主要省份为：湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、广东等，如果不具备消纳条件，按照法规要求，必须达到地方制定的标准以后排放；湖南宁乡地区，COD≤100ppm，氨氮≤15ppm，安徽池州地区，TP≤0.5ppm；

      国标或略严于国标管制区：主要集中在两广、海南、福建、西南（云贵川）等省份，饮用水保护区除外，这个区域主要指标为400（380）和80（70），需要根据实际情况来确定是否要达标排放；国家标准：cod≤400ppm,氨氮≤80ppm；珠三角、浙江等： cod≤380ppm,氨氮≤70ppm；

      有利于综合利用的区域：主要集中在华北和东北、西北地区，主要包含河南、山东、山西、黑龙江、吉林等省份，可以采用能源生态型和能源环保型混合模式，部分地区可以做到农灌标准即可。

     

      云农妹说：养猪人不必惊慌

      环保税不向普通居民征收，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

      征税能促使更多企业提高自身的清洁生产能力，提升环境保护能力，并将其视为产业升级的动力，督促企业更好地承担起社会责任，有效遏制污染物的排放，环境保护更上一层楼，才是“环保税”的真正意义所在。

环保问题一直是我们国家的大问题，解决生存环境才是重中之重。养殖朋友们其实也不必过激，相信当环保税真正落地时，国家也会出台一些相关的补贴政策。

来源：猪e网、《国家法律框架下猪场粪污综合利用以及环保治理达标落地解决方案》